作者：钱坤

题名：结构嵌入与流程再造: 基层数字技术平台有效运作的核心机制

期刊：《学术交流》2025年第2期（CSSCI-E）

摘要：数字技术平台在基层治理中被越来越广泛地应用，但其运作绩效却有很大的不确定性。数字技术平台是通过何种机制深度嵌入基层科层体系并有效运作，成为一个亟需回答的重要命题。基层数字技术平台有效运作的前提在于深度嵌入基层核心权力结构，成为基层核心权力运作的载体。在此基础上，经由基层核心权力的平台化运作带动科层组织根据“技术逻辑”重构进行流程再造，进而重构“适配”平台运作的政府流程，数字技术平台才真正实现与基层治理体系的有效嵌入与深度融合。基层治理有其内在逻辑，治理主体的注意力也是有限的，数字技术平台在基层的建设应用中需要加强整合性顶层设计，使其真正发挥优化基层治理的效用。

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